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科技人才政策变迁与政策主体协同网络演化研究——基于对1978—2020年政策文本的分析
文献摘要:
科技人才是第一科技资源,科技人才政策是推动科技人才发展的重要制度设计,对科技发展具有重要的作用.研究政策变迁及其动因对于政策体系化建设有积极的作用.本研究通过对1978—2020年科技人才相关的法律法规、规划计划等政策文件进行系统搜集与整理,利用对年份的主题聚类和重要事件法对科技人才政策变化阶段进行划分,利用政策计量分析对政策文本主题演化和发文主体协同网络演化进行分析.本研究得出主要结论:(1)科技人才政策呈现明显的阶段性,科技人才政策的着力点与各阶段面临的形势和发展需求高度耦合;(2)科技人才政策主体之间越来越注重协同,科技人才政策朝着"体系化"方向发展.同时,我国科技人才政策还存在政策协调和整合能力不足、缺少整体规划框架、政策"碎片化"和联动弱等问题.因此,亟需建立科技人才政策整体规划,进一步促进政策主体间协同,加强政策联动和系统设计.
文献关键词:
科技人才政策;政策变迁;政策主体;合作网络;体系化
中图分类号:
作者姓名:
裴瑞敏;姜影;肖尤丹
作者机构:
中国科学院 科技战略咨询研究院,北京 100190;中国科学院大学 公共政策与管理学院,北京100049;大连理工大学 人文与社会科学学部公共管理系,辽宁 大连 116024
文献出处:
引用格式:
[1]裴瑞敏;姜影;肖尤丹-.科技人才政策变迁与政策主体协同网络演化研究——基于对1978—2020年政策文本的分析)[J].科学学与科学技术管理,2022(08):32-46
A类:
B类:
科技人才政策,政策变迁,政策主体,主体协同,协同网络,网络演化,政策文本,科技资源,人才发展,体系化建设,政策文件,主题聚类,重要事件,政策变化,变化阶段,政策计量分析,文本主题,主题演化,政策协调,整合能力,整体规划,规划框架,主体间,政策联动,合作网络
AB值:
0.265331
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