随着数字技术不断发展,智慧社区作为新型社区治理模式应运而生.智慧社区对于提高基层治理能力、满足人民群众美好生活需要有着积极作用.但受多因素交叉影响,我国智慧社区建设呈现出地域分布不均、智慧化程度不一、建设内容零散等特征.通过构建PEST-SWOT复合矩阵模型分析武汉市智慧社区建设的外部机遇、外部威胁、内在优势、内在劣势后发现,当下智慧社区建设主要存在政策支持缺乏、融资渠道狭窄及服务机构效益低下、工具理性占据主导、数据资源难以整合共享等威胁,以及社区基础设施建设水平差异显著、物业服务纵深发展有限、人才培育不足、信息流通不畅、资源有限等劣势.推动武汉智慧社区的建设发展,一是把握优势-机遇(SO)策略:通过构建智慧社区建设共同体,形成治理合力,充分发挥政府供给关键资源的能力优势,打通社区、企业、居民三方合作渠道,集聚居民、社会组织、高校人才推进智慧社区建设;二是优势-威胁(ST)策略:要强化智慧社区建设的资源保障,尽快出台地区标准及扶持政策,进一步加强地区财政投入保障,并强化组织保障和社区智慧人才的支撑;三是劣势-威胁(WT)策略:要整体化推进社区物业的建设,构建具备差异化的智慧发展策略;四是劣势-机会(WO)策略:要重塑信息资源的纵向传递及横向交互模式,在畅通信息流通渠道的基础上,加强社区虚拟空间及实体社区的交互建设,用信息技术整合社区资源,为社区居民提供高效、便捷、智慧的服务.

智慧社区;PEST-SWOT模型;社区治理;智慧城市;基层治理

方伶俐;韩方圆

湖北大学公共管理学院,湖北武汉430062

决策与信息

[1]方伶俐;韩方圆-.基于PEST-SWOT模型的智慧社区建设策略探索——以武汉市为例)[J].决策与信息,2022(07):34-43

复合矩阵

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