典型文献
过密治理与去过密化:基层治理减负的一个解释框架
文献摘要：
后税费时代,随着国家正式权力对基层社会直接、主动且密集性的介入,基层逐步从"无为而治"的简约型治理向"应接不暇"的过密化治理转变.治理模式的变革在引致边际治理效能日趋递减的同时,也催生了基层的形式主义、负担过重等弊端.过密治理在具体实践中产生了事务过密、规则过密、督查考核过密和责任过密等现象.结合过密化理论,从任务结构、治理路线、考核取向和权责配置四个维度建构过密治理的分析框架,可以发现,政治任务泛化、政策刚性、无序督查考核及权责失衡等因素共同造成了基层治理的过密化和负担过重.立足乡村振兴的新发展阶段,推动基层减负,应通过强化政治任务话语的使用规制、提升县级政策的转化空间、统筹规范督查考核、建立健全基层权责对等机制等方式实现基层治理的去过密化.
文献关键词：
基层治理;基层减负;过密治理;去过密化;税费改革
中图分类号：
作者姓名：
张新文;杜永康
作者机构：
南京农业大学 公共管理学院,江苏 南京210095
文献出处：
引用格式：
[1]张新文;杜永康-.过密治理与去过密化:基层治理减负的一个解释框架)[J].求实,2022(06):47-57
A类：
过密治理,去过密化
B类：
基层治理,解释框架,费时,正式权力,基层社会,无为而治,简约型,应接不暇,引致,边际,治理效能,形式主义,负担过重,了事,督查,查考,权责配置,维度建构,权责失衡,立足乡村,基层减负,权责对等,税费改革
AB值：
0.234321
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