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典型文献
监察法规立法的基础问题研究——兼论《立法法》之相关修改
文献摘要:
全国人大常委会授权国家监察委员会制定监察法规,完善了监察机关的职权体系.监察法规本质上是一类具有法内容和法效果的规范,具有被授权性、从属性、有限性的特征,与行政法规应处于同一法律位阶.监察法规立法由四个基本要素构成:主体要素上,国家监察委员会是唯一制定主体;依据要素上,监察法规应遵循"根据"而非"不相抵触"原则;权限要素上,国家监察委员会可制定执行性、有限创制性和特别授权性三类监察法规;程序要素上,国家监察委员会应在整合既有规范基础上,统筹推进纪法贯通工作.对监察法规的监督,可由全国人大常委会工作机构建立备案审查衔接联动机制,围绕监察法规的合宪性、合法性、合理性及合乎党中央重大决策部署情况展开多维度的审查.对《立法法》的修改,建议既增设"监察法规"专章,集中规定监察法规立法的基本要素,又对其它多个相关条款作出调适性修改.
文献关键词:
监察法规;授权立法;国家监察委员会;合署办公;立法权
作者姓名:
李尚翼
作者机构:
中国政法大学法学院,北京100088
文献出处:
引用格式:
[1]李尚翼-.监察法规立法的基础问题研究——兼论《立法法》之相关修改)[J].行政法学研究,2022(04):167-176
A类:
衔接联动机制
B类:
监察法规,基础问题,立法法,全国人大常委会,国家监察委员会,委员会制,监察机关,职权,有法,授权性,从属性,有限性,行政法规,同一法,法律位阶,基本要素,要素构成,主体要素,制定主体,相抵,抵触,权限,创制,程序要素,规范基础,统筹推进,纪法贯通,通工,工作机构,备案审查,合宪性,合乎,重大决策,专章,出调,调适性,授权立法,合署办公,立法权
AB值:
0.277591
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