典型文献
中国行政法的法典化:如何从可能变为现实
文献摘要:
行政法的法典化旨在通过立法技术实现"完备的法律规范体系"目标,它是一个涵盖部门法意义,体现多层次、具有不同程度法典化过程的概念.应改变过去那种行政法不能法典化的传统观念认知,对行政法法典化抱持一种"有限的理性化努力"态度与行动,针对环境、教育等部门(或领域)行政法编纂部门(或领域)行政法典,针对一般行政法编纂"行政基本法典".就"行政基本法典"而言,应将其定位为解决一般行政领域(或所有行政领域)共通性问题的"基本"性法典,融实体与程序为一体,将规范控制行政权与保障公民权益相统一,其文本的结构内容宜按总则编与分则编编排,总则编部分应主要规定基本概念、基本原则和基本行政制度,在分则编部分应设计"行政主体编"而非"行政组织编",在"行政活动编"下分设权力性活动、非权力性活动和行政程序(活动)三个次编,在"行政救济(或监督)编"部分以行政救济为主同时兼顾监督.就领域法典而言,应将其定位为某一行政部门(或领域)的法典,其体系化或统一化的范围应限于该领域的全国性法律,介于一般行政法与单行法之间的"中间"层级,对领域法典的编纂应突出其领域的行政特色,教育法典的编纂应以教育行政为主线,环境法典的编纂应以"环境治理"为主线.为尽快实现一般行政法和部门(或领域)行政法的法典化目标,建议采取"适度法典化"与"分别编纂、协同推进"的法典化路径.
文献关键词:
行政法法典化;基本法典;领域法典
中图分类号:
作者姓名:
杨解君
作者机构:
南京工业大学碳中和法律与政策国际研究院
文献出处:
引用格式:
[1]杨解君-.中国行政法的法典化:如何从可能变为现实)[J].北方法学,2022(05):30-41
A类:
行政组织编
B类:
立法技术,法律规范体系,部门法,法意,那种,传统观念,行政法法典化,抱持,理性化,编纂,行政法典,一般行政法,行政基本法典,共通性,规范控制,行政权,公民权益,总则,分则,编排,本行,行政制度,应设,行政主体,行政活动,分设,权力性,行政程序,行政救济,领域法典,一行,行政部门,统一化,全国性,单行法,教育法典,教育行政,环境法典,适度法典化,分别编,协同推进,法典化路径
AB值:
0.292595
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