典型文献
问责-避责关系新解:基于"行动-制度-环境"框架
文献摘要：
问责与避责间的关系是责任政治研究的重要议题,其中,问责导致避责的机制亟待探究.以X县早稻生产政策过程为例,基于"行动?制度?环境"的分析框架,探讨上级问责与基层避责之间的关系机制.研究发现:基层干部避责行为是上级问责制度与基层社会环境共同作用的结果,是作为责任者的基层干部面对上级问责压力和农民抗拒压力的理性选择.为贯彻落实非粮化整治政策,上级通过责任分配、责任考核和督查问责制度,给基层干部施加了巨大的早稻生产责任压力.而农民在长期的生产历史过程中已经形成了以中稻种植模式为主导的、较为稳定的生产秩序,拒不执行早稻生产政策.承受双重压力的基层干部只能采取责任兜底的属地化机制、利益交换的市场化机制和联合避责的科层化机制来规避上级问责风险.作为行动者的基层干部运用自由裁量权,通过隐匿信息、集体负债等方式,在一定程度上改变了既有的制度?环境,再造了基层治理结构.
文献关键词：
问责;避责;风险;责任政治
中图分类号：
作者姓名：
田先红
作者机构：
华中师范大学中国农村研究院/政治科学高等研究院,湖北武汉430079
文献出处：
引用格式：
[1]田先红-.问责-避责关系新解:基于"行动-制度-环境"框架)[J].华中农业大学学报（社会科学版）,2022(05):38-48
A类：
基层避责,属地化机制
B类：
新解,责任政治,早稻生产,政策过程,上级,关系机制,基层干部,避责行为,问责制度,基层社会,责任者,问责压力,抗拒,理性选择,非粮化,过责,责任分配,督查,生产责任,历史过程,中稻,稻种,种植模式,生产秩序,拒不执行,双重压力,兜底,市场化机制,科层化,行动者,自由裁量权,隐匿,负债,基层治理,治理结构
AB值：
0.361416
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